为做好浙江省常山县龙潭水库(常山片区)工程征地搬迁安置工作,根据有关法律法规,结合本县实际,制定本征地补偿和移民安置办法。
(一)浙江省常山县龙潭水库(常山片区)实物调查基准日为《停建通告》发布之日,即2023年7月18日。
(二)实物补偿范围:水库征地红线范围内的工程建设占地区、水库淹没区内涉及的集体土地、房屋及其他地上附着物和青苗以及影响区范围内涉及的房屋及其他地上附着物等。
1.集体土地征收补偿标准按《常山县人民政府关于调整完善征地补偿安置政策的通知》(常政发〔2023
2.集体土地上附着物和青苗征收补偿标准按《常山县人民政府征收集体土地上附着物和青苗补偿政策的通知》(常政〔2021
3.集体土地上的房屋、附属建(构)筑物和其他设施及装饰装修经评估机构评估后予以补偿。房屋重置价、附属建(构)筑物补偿标准及装饰装修补偿标准按《常山县房屋征收重置价、附属物补偿参考价格及装饰装修补偿参考价格》(常政办发
(五)实物权属有争议的,按先处理后补偿的原则,权属确认后予以补偿。在签署协议时隐瞒转让、抵押、分割、继承、赠与等事实产生的纠纷,由其自行承担对应法律责任。
(一)龙潭水库农村移民安置人口是指《浙江省常山县龙潭水库工程建设征地移民安置规划大纲》中确定的移民范围内合乎条件的人口。涉及村为天马街道天马村。
(二)农村移民安置人口分为生产安置人口和搬迁安置人口。农村移民安置人口认定以公告规定的签约截止日为准,签约公告由天马街道确定并公开发布,具体日期另行公告。
(三)生产安置人口是指因龙潭水库建设征收主要生产资料(耕地)而有必要进行生产安置的人口。
(四)搬迁安置人口是指在“三区”范围内需要搬迁的人口。符合以下条件之一,但不具有本办法第三条第(五)款规定情形的,列入搬迁安置人口。
2.户籍在“三区”范围内,生产资料因龙潭水库工程建设被征收且无集体土地合法房屋,但符合现行建房资格条件的农村居民。
3.户籍临时转出的下列人员:义务兵和三期以下士官、在校大中专学生、服刑人员等原本村农村居民(须提供有关证明)。
3.已享受实物房改、政府保障性住房(租住的除外)、集体土地上房屋征收(搬迁)安置、农民集聚等政策的人员;
(六)本办法明确的搬迁安置人口实行审核公示制度,由所在行政村初审后登记造册,经属地天马街道办事处审核公示,公示无异议后予以确认,并报常山县龙潭水库项目建设指挥部(以下简称指挥部)备案。
(一)生产安置方式包括参加基本养老保险辅以自谋职业安置和货币补偿安置。
(二)基本养老保险辅以自谋职业安置是指列入生产安置人口的,经审核符合参保条件的,参加基本养老保险,达到养老金领取条件后,依据政策按月领取养老金;未达到养老金领取条件前,通过自谋职业的方式来进行安置。具体按照《关于做好常山县被征地农民参加基本养老保险政策衔接工作的通知》(常人社
(三)货币补偿安置是指列入生产安置人口,但未满16周岁、全日制在校学生等不符合参保条件人口或自愿选择不参保的人口,采取一次性货币补偿安置方式,按照土地征收补偿标准一次性兑付其应得的土地征收补偿费和安置补助费,同时给予13200元/人的一次性补助。
1.在签订补偿安置协议时在企业稳定就业并连续缴纳职工基本养老保险两周年及以上未间断的。
2.家庭主要成员为国家机关、事业单位、国有企业正式在编的(含离退休人员)。
3.至少具有一项职业技能或家庭主要成员已从事二、三产业且持有证照的(提供证照材料和书面保证)。
(四)合乎条件的生产安置人口选择上述安置方式。选定后签字确认,由所在行政村初审后登记造册,经属地天马街道办事处审核公示,公示无异议后予以确认,并报指挥部备案。
(一)搬迁安置以户为单位做安置,按户内情形和产权情况分为基本户和其他户。基本户和其他户分别按以下情形确认。
1.基本户是指符合常山县农村住房建设管理相关规定并且拥有合法宅基地上房屋的搬迁安置户。
(1)按照“一户一宅”的原则,根据我县农村住房建设管理相关规定的分户条件进行户的认定,户内宅基地为合法取得,房屋为合法建筑的,按一个基本户确认。在“三区”范围内拥有多处合法宅基地房屋的,按一个基本户确认,面积合并计算。
(2)产权证载明或法定继承共有土地使用权的,同属一处合法产权的,符合现行农村建房规定分户条件的,可按分户情况分别确认基本户。
2.其他户是指除基本户外,其他拥有合法宅基地房屋或拥有农村建房资格条件的搬迁安置户。
(1)本村集体经济组织成员,拥有独立合法宅基地房屋但不符合农村住房建设管理相关规定的分户条件的对象或在“三区”范围外另有合法宅基地房屋的对象。同属一处宅基地房屋的,有2个及以上产权人均不符合农村住房建设管理相关规定的分户条件,仍按一户计算。
(2)同一处宅基地房屋内,符合农民建房分户条件的,产权人之外的建房户可认定为其他户。
(3)本村集体经济组织成员且符合农村住房建设管理相关规定的分户条件,生产资料被征收,但无合法宅基地房屋的搬迁安置户。
(二)搬迁安置方式包括外迁安置(联立式排屋安置、公寓房安置)、分散安置。搬迁安置户只能选择其中一种安置方式。基本户和其他户第二、三类可以再一次进行选择联立式排屋安置或公寓房安置;其他户第一类只能选择公寓房安置。
联立式排屋安置是符合现行农村建房资格认定条件的搬迁安置户,按照“一户一宅”的原则,选择政府提供的统建房屋或安置地基自主建房用于解决居住问题的安置方式。安置点为金川街道十里山村安置区。十里山安置区土地性质为国有划拨参照集体建设用地管理,按规划分为统建区和自建区。
三种安置户型,搬迁安置户只能选择不大于核定建房资格人口相应的安置户型。
2016年1月1日前出生的,符合独生子女证办理条件的搬迁安置户,可在搬迁安置时增计一个安置人口,该安置人口不享受补助、奖励、生产安置等政策,每户只能增加一个,不得重复计算、不累计。
(2)联立式排屋安置补偿结算。搬迁安置户的原有合法房屋按照重置价结合成新率评估进行补偿。统建房屋的按基本价、保障价结算;在十里山安置区自主建房的,由政府统一规划设计统一场地平整、统一代建地基。搬迁安置户根据所选的安置地基面积按450元/
①基本价房款结算=基本价面积[联立式排屋安置面积与原合法(限额)整体的结构房屋面积对等部分]*基本价(1160元/
②保障价房款结算=保障价面积[联立式排屋安置面积大于原合法(限额)整体的结构房屋面积部分]*保障价(1460元/
(3)被征收住宅房屋合法建筑面积超过可安置面积的,超出部分按照砖混结构3480元/
公寓房安置是指选择公寓房用于解决居住问题的安置方式公寓房安置点为金川街道赵家坪四期区块,土地性质为国有出让用地。搬迁安置户的安置公寓房,至少保留一套用于居住且未满五年不得上市交易,不动产登记部门在不动产登记时予以备注说明,其他户第一类因另有合法宅基地房屋不作约定。
搬迁安置对象有合法产权房屋(不含可审批限额认定的未确权房屋)的,公寓房安置面积也可以按原合法房屋建筑面积确定:但不得高于该户可审批建房面积。
搬迁安置人口的配偶、未达法定婚龄子女在搬迁范围内共同居住生活,且不是搬迁安置人口的,但不具有本办法第三条第
已婚夫妇尚未有子女,或者实际只有一个子女的可在搬迁安置时增计一个安置人口,该安置人口不享受补助、奖励、生产安置等政策,每户只能增加一个,不得重复计算、不累计。
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