习深刻指出：“高水平质量的发展是‘十四五’乃至更长时期我们国家的经济社会持续健康发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。”高水平质量的发展是新的历史起点，更是新的社会矛盾运动。运用历史经验，把握现实要求，推动高水平质量的发展，必须正确认识并妥善处理若干重大关系。

  效率和公平是人类社会持续健康发展永恒追求的两大价值目标。效率侧重于通过优化资源配置，以最小的投入创造最大的产出，实现生产力的发展、经济的增长和财富的积累。公平侧重于维护人民参与经济、政治和社会其他生活的权利公平、机会公平、规则公平，激发全社会的内生动力和经济活力。

  新疆塔什库尔干塔吉克自治县地处帕米尔高原东麓，大同乡距离县城约200公里。在巩固脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴的进程中，大同乡发挥村民能歌善舞的特长，组建多支文艺小队，助力乡村旅游的同时，丰富村民精神文化生活，激发村民建设家园的内生动力。图为2025年1月7日，大同乡库如克兰干村的小朋友表演舞蹈《春天的花》。新华社记者 胡虎虎/摄

  效率和公平是相互依赖、相互促进、对立统一的。效率是公平的物质基础，没有雄厚物质基础的公平是低水平的，甚至是扭曲的公平；公平是效率的保证，只有调动激发起广大人民群众干事创业的热情，才能保证效率的持续提升。中国式现代化要正确地处理好效率与公平的关系，既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。

  从效率角度看，推进高水平质量的发展，就要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分的发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用；构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化营商环境，持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，着力提高全要素生产率。

  从公平角度看，推进高水平质量的发展，就要加快建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保证人民平等参与、平等发展权利；深入推动司法体制改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义；畅通社会上升通道，着力消除社会流动的体制机制障碍，防止出现阶层固化现象；健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕取得更明显的实质性进展。